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2015年12月27日下午，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定明确：国家提倡一对夫妻生育两个子女。在明确国家提倡一对夫妻生育两个子女的同时，修改决定规定，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
全面二孩放开的原因
我国的人口形势发生了转折性变化，人口总量增长的势头减弱，人口结构性问题突出，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度加深，出生人口性别比居高难下，人口均衡发展的压力增大。早在1980年，党中央发表的《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》就指出，到30年后，特别紧张的人口增长问题可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。当前，中国人口发展出现转折性变化。
一是人口总量增长的势头明显减弱，育龄妇女数量逐步减少，特别是20-29岁生育旺盛期妇女数量下降较快。群众生育意愿发生转变，少生优生成为社会生育观念的主流。 二是人口结构性问题日益突出，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，出生人口性别比长期持续偏高。 三是家庭规模缩小，养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。这些变化，给经济社会发展和人口安全带来新的挑战。今后几年，我国劳动力资源比较丰富，社会抚养负担较轻，是调整完善计划生育政策的有利时机。遵循人口发展规律，顺应人民群众期盼，实施全面两孩政策，有利于优化人口结构、保持经济社会发展活力、促进家庭幸福与社会和谐，有利于中华民族长远发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。
全面二孩实行时间表
根据党的中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。 国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄表示，修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面二孩政策在全国正式实施之时。之前各地各部门都应当严格依法行政，不得“抢跑”。2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过人口与计划生育法修正案（草案）。这也意味着，十八届五中全会提出的“全面两孩”政策将于2016年1月1日起正式实施。2016年猴宝宝将会扎堆到来
全面二孩放开后，对于那些想生二孩的家庭来说，绝对算是天大的喜讯。毕竟我国过去长期实行的是一家一孩的计划生育政策。由于政策从2016年元旦正式实施，料想明年打算生二孩的家庭肯定不少。因为很多想生二孩的父母可能都不再年轻了，他们必须要抓紧时间。加上今年(2015)是农历的“羊”年，民间有些说法认为羊年不好，十羊九不全等，导致部分人选择在猴年生育。多重因素叠加后，明年的猴宝宝一定会扎堆到来，形成一个新的人口生育高峰。美名腾智能起名网提示您，如果您也打算要一个猴宝宝，一定要早作打算和谋划。从之前的媒体报道来看，北京、上海等大城市的妇产医院已经人满为患。不过相关医院也应该会料到这种情况，会想尽办法解决产床不够的问题。猴宝宝起名有讲究
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